經(jīng)過多年市場培育，新能源車在國內(nèi)汽車市場中扮演著十分重要的角色，不僅超出市場普遍預(yù)期，還拉動了整體車市回暖。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，新能源車市場滲透率接近1/4，呈快速增長態(tài)勢。如何營造放心安全的新能源車消費市場環(huán)境，成為消費者最為關(guān)心的話題。

　　市場地位顯著提升

　　“目前，新能源車市場正處于歷史上最好的發(fā)展階段，不斷增長的月度銷量數(shù)據(jù)是市場火熱的最好證明?！闭劶敖衲晷履茉窜囀袌霰憩F(xiàn)，中汽協(xié)副總工程師許海東對《中國消費者報》記者表示，從銷量上來看，新能源車單月銷量保持同比1倍以上增長。

　　受多方面因素影響，今年汽車市場表現(xiàn)出較大幅度波動，直至8月底才實現(xiàn)了正增長。相比之下，已駛?cè)敫咚侔l(fā)展軌道的新能源車始終保持較高速度增長。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，新能源車累計銷量完成386萬輛，同比增長1.1倍。2021年新能源車累計銷量為352.1萬輛，今年前8個月的銷量已經(jīng)趕超去年整年銷量。

　　今年初，中汽協(xié)曾預(yù)測今年新能源車銷量為500萬輛。由于市場表現(xiàn)超出預(yù)期，業(yè)內(nèi)對于今年新能源車充滿期待。今年新能源車銷量很有可能突破600萬輛大關(guān)。目前，新能源車保有量已突破1100萬輛，有望在年內(nèi)朝1300萬輛的目標邁進。

　　一邊是向下運行的整體車市，另一邊是屢創(chuàng)新高的新能源車市場，一增一減之間，凸顯了新能源車市場地位的提升。

　　新能源車銷量持續(xù)增長，令各大車企紛紛加大對新能源車產(chǎn)品的投入。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，今年以來，各汽車企業(yè)累計向市場投放新能源車達百余款，投放數(shù)量遠超往年同期。

　　長期觀察新能源車產(chǎn)品規(guī)劃的全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對《中國消費者報》記者表示，汽車企業(yè)把消費市場需求作為產(chǎn)品布局的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略選擇方向。如今，在電動化發(fā)展浪潮之下，無論是傳統(tǒng)車企還是新造車品牌，都將新能源視為重點發(fā)展對象?！澳撤N意義上而言，擁抱新能源車已不是擺在車企面前的一道選擇題，而是事關(guān)生存的一道必答題?！彼毖圆恢M道。

　　2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》提出，到2025年，新能源車新車銷售量達到新車銷售總量的20%左右。

　　彼時，業(yè)內(nèi)還就新能源車能否如期完成目標引發(fā)爭論。而現(xiàn)在不到兩年時間，新能源車就用實際表現(xiàn)證明了自己。

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，8月，新能源車市場滲透率已上升至28%，預(yù)計隨著“金九銀十”的到來，這一數(shù)字會很快突破30%。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩在日前舉辦的第四屆全球新能源與智能汽車供應(yīng)鏈創(chuàng)新大會上公開表示，新能源車市場滲透率的推廣目標大概率會在今年實現(xiàn)。

　　走過10余年的時間，從市場邊緣走到主流，汽車市場見證了新能源車的發(fā)展壯大。

　　納入汽車“三包”范圍

　　2022年，對新能源車來說是里程碑式的一年，不僅市場銷量突破預(yù)期，還填補了新能源車“三包”的空白。

　　新能源車快速普及，圍繞“三電”系統(tǒng)(電動機、動力電池、電控系統(tǒng))的質(zhì)量糾紛逐漸增多。因重大質(zhì)量問題向商家要求退換貨時，部分商家以新能源車未受相關(guān)規(guī)定保護為由，拒絕履行相應(yīng)的責(zé)任。

　　由于新能源車是新品類，導(dǎo)致保修、售后等相關(guān)規(guī)定在過去一段時間仍參照傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)品執(zhí)行。如此一來，因缺乏新能源汽車核心零部件的認定規(guī)范，無法將新能源車的動力電池、電機、電控系統(tǒng)等重要部件納入對應(yīng)的保護范圍。

　　這意味著，在使用過程中，一旦車輛關(guān)鍵部件發(fā)生質(zhì)量損壞，因沒有對應(yīng)的責(zé)任規(guī)定，可能最終由消費者來承擔。新能源車車主的合法權(quán)益無法得到根本性保障。

　　針對這一現(xiàn)象，去年，市場監(jiān)管總局公布了新版《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱新版汽車“三包”)，并于2022年1月1日起施行，新能源車(純電動車和插電式混合動力車型)正式被納入其中。

　　具體來看，新版汽車“三包”新增與新能源汽車相關(guān)的條款包括：將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要零部件，納入免費更換范圍；將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機等專用部件質(zhì)量問題納入“三包”退、換車條款等。

　　此外，針對市場中頻頻出現(xiàn)的新能源車電池安全事件，新版汽車“三包”將動力蓄電池起火也納入到免費退、換車條款中。家用汽車產(chǎn)品自“三包”有效期起算之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準)，因質(zhì)量問題出現(xiàn)動力蓄電池起火等問題，消費者可以憑購車發(fā)票、“三包”憑證選擇更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨。

　　崔東樹表示，隨著新版汽車“三包”的實施，新能源車產(chǎn)品質(zhì)量問題有法可依，讓消費者清楚權(quán)益邊界，對消費者維護自身權(quán)益至關(guān)重要。

　　加強建設(shè)安全體系

　　在現(xiàn)實生活中，不時發(fā)生的新能源車安全問題，時刻透支著廣大消費者對新能源車的信任度。

　　應(yīng)急管理部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，新能源車火災(zāi)出現(xiàn)640起，同比上升32%。新能源車的火災(zāi)風(fēng)險總體高于傳統(tǒng)燃油車。

　　為提升新能源車的質(zhì)量安全水平，4月，工信部、公安部、交通運輸部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，提出從安全管理機制、產(chǎn)品質(zhì)量安全、檢測平臺效能等方面綜合提升新能源車整體安全水平，為新能源車創(chuàng)造良好的消費市場環(huán)境。

　　《意見》指出，車企要明確安全管理的負責(zé)部門，統(tǒng)籌推進安全體系建設(shè)；完善安全管理制度規(guī)范，定期組織開展安全教育培訓(xùn)，提高工作人員安全意識和相關(guān)技能。

　　作為核心零部件，動力電池質(zhì)量直接決定著新能源車的整車品質(zhì)和安全性。從近年來發(fā)生的安全事故可以看出，無論是車輛在行駛過程中發(fā)生自燃，還是充電過程中著火，都或多或少與動力電池質(zhì)量有著聯(lián)系。《意見》明確要求車企制定并持續(xù)完善產(chǎn)品安全性設(shè)計指導(dǎo)文件，加強產(chǎn)品在線和下線檢測，強化供應(yīng)商管理并鼓勵其積極配合開放必要的數(shù)據(jù)協(xié)議，與電池供應(yīng)商開展設(shè)計協(xié)同，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　加強新能源車安全體系建設(shè)，始終是發(fā)展新能源車的重中之重。去年1月1日起開始實施的《電動汽車安全要求》《電動客車安全要求》《電動汽車用動力蓄電池安全要求》3項電動汽車強制性國家標準中，特別增加了電池系統(tǒng)熱擴散試驗，要求電池單體發(fā)生熱失控后，電池系統(tǒng)在5分鐘內(nèi)不起火不爆炸，為乘員預(yù)留安全逃生時間。

　　與此同時，財政部、工信部等還將加強產(chǎn)品安全監(jiān)管引導(dǎo)納入2022年新能源補貼新政中，增加了“健全新能源車安全監(jiān)管體系，進一步壓實新能源車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任”的規(guī)定，要求落實新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，鼓勵企業(yè)積極開展缺陷調(diào)查及主動召回，并要求加快建立車輛事故報告制度，對于隱瞞事故信息、不配合調(diào)查的，視情節(jié)輕重暫?；蛉∠媸萝囆脱a貼資格。

　　崔東樹表示，無論汽車市場如何演變，安全始終是包括新能源車在內(nèi)的所有汽車產(chǎn)品應(yīng)具備的基礎(chǔ)保障，這關(guān)系到消費者的生命財產(chǎn)安全，是車企產(chǎn)品研發(fā)時的重中之重。對于車企來說，為消費者提供安全可靠的新能源車，也是贏得市場信任的根本所在。